陸奥国最北端の古代城柵 史跡胆沢城跡 平安時代の初め、北東北にはいくつかの城柵が造営された。 横手盆地の払田柵（ほったさく）（８０１年頃）、北上盆地の胆沢城（いさわじょう）（８０２年） 志波城（しわじょう）（８０３年）、徳丹城（とくたんじょう）（８１２年頃） などである。
北東北では７７４年から８１１年にかけて、いわゆる３８年戦争が行われ、 北上盆地の蝦夷（えみし）は朝廷の統治下におかれた。 そして、統括の拠点として、胆沢城や志波城が造営された。
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